三、“十一五”期间武汉市工业发展的指导思想、原则和目标
(一)指导思想
“十一五”期间,武汉市工业经济发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握国家促进中部崛起的战略机遇,以实现跨越式发展为主题,以改革开放和科技进步为动力,以增强自主创新能力为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,以重大项目为提升产业核心竞争力的载体,按照新型工业化道路要求,大力发展循环经济,形成以集群化、集约化和生态化为特征的新型工业产业体系,通过“十一五”期间的建设,武汉市工业实现新的振兴,成为中部地区崛起的重要工业战略支点。
(二)基本原则
按照上述指导思想,武汉市工业经济发展必须坚持以下原则:
——牢牢把握“中部崛起”发展机遇,促进工业经济跨越式发展。抓住和用好国家支持中部地区、全省支持武汉、全市主攻工业的重大机遇,坚定不移地发展先进制造业,提升武汉工业在全国的竞争力。
——坚持走新型工业化道路,建设资源节约型、环境友好型工业体系。通过加快发展高新技术产业,应用高新技术改造传统产业,加快发展循环经济,促进工业经济发展与人口、资源、环境相协调,增强武汉工业经济可持续发展能力。
——全面推进改革开放,增强工业经济发展活力。坚持加快国有企业改革重组与差异化发展民营企业同步推进,坚持大中小型企业协调发展,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步扩大工业对内对外开放,着力提高开放的质量和水平,为工业经济发展营造更具活力的良好环境。
——大力提升自主创新能力,提高产业技术水平和核心竞争力。以高新技术产业为先导,大力提高武汉工业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,形成一批具有自主知识产权的重大战略技术产品,武汉工业实现从制造为主向制造和研发并重转变,从引进技术为主向引进技术和自主创新并重转变。
——不断增强产业聚集程度,优化工业空间布局和产业结构。以构建五大产业集聚区为重点,鼓励企业向相关区域集中,进一步提高工业用地产出强度,降低基础设施建设成本和环境治理成本,推进关联企业之间的协作配套。坚持在发展中调整、在发展中提高,壮大支柱产业,巩固优势产业,发展新兴产业,淘汰劣势产业,严格控制污染排放浓度及总量,实施城区污染企业搬迁改造。
——着力培育支撑先进制造业的重点产业,带动工业整体快速发展。以四大支柱产业和六个优势产业为重点,以产业关联为纽带,以培育产业骨干企业为核心,发展壮大中小企业群,有效拉长产业链,提高产业整体配套能力和综合竞争力。四大支柱产业和六个优势产业之外的产业,按照国家产业政策导向,加快发展,加大产业集聚化程度,扩大产业规模。
(三)发展目标
“十一五”期间,武汉市工业经济发展的总体目标是:基本形成具有综合竞争优势的新型产业体系,基本实现从老工业基地向先进制造业基地转变的战略任务,初步建成以五大产业集聚区为支撑、以四大支柱产业和六个优势产业为基础、以十五条重点产业链为特色、以百家骨干企业为龙头、特色鲜明、优势突出的全国重要的高新技术产业基地和先进制造业基地。
“十一五”期末达到以下主要目标:
——规模以上工业增加值比“十五”期末翻一番,年均增长15%左右。
——规模以上工业经济效益综合指数每年保持在120%以上。
——四大支柱产业和六个优势产业年均增长20%左右。
——高新技术产业产值占工业总产值的比重提高到35%以上。
——新增5-8个中国名牌工业产品、10-15个省名牌工业产品。
——每万元工业增加值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。
——主要工业污染物排放总量比“十五”期末减少5%。